Envoyer 'Installation du Conseil national de l'inventaire général du patrimoine culturel' à un ami
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Mesdames et Messieurs,
Je suis très heureux de vous accueillir aujourdhui au ministère de la culture et de la communication, à loccasion de linstallation du Conseil national de lInventaire général du patrimoine culturel.
LInventaire général arrive aujourdhui à un tournant majeur dans son histoire : André Malraux, en 1964, lavait voulu comme " un outil de connaissance global, démocratique et moderne " ; quarante ans plus tard, il a rempli sa vocation au-delà de toute attente, et répond parfaitement, grâce à vous, grâce à plusieurs générations de chercheurs et de techniciens au service du patrimoine, à ce mot ambitieux de Malraux : " lInventaire des richesses artistiques de la France est devenu une aventure de lesprit ". Cest la raison pour laquelle je viens vous dire, avant tout, la reconnaissance de tous nos concitoyens pour le travail immense que vous avez accompli et que vous continuez de mener à bien.
Par ses missions, recenser, étudier, faire connaître le patrimoine de la France, lInventaire général révèle le patrimoine, il le donne à voir. Il a été conçu comme une entreprise de connaissance méthodique et raisonnée de tout les trésors de notre patrimoine, depuis les monuments jusquaux objets, " depuis la petite cuiller jusquà la cathédrale ", comme on a coutume de le dire ; en poursuivant ce travail de longue haleine, il a contribué à défricher de nouveaux champs du savoir et de la connaissance : par son approche du patrimoine industriel, de larchitecture du XXe siècle, il a par exemple profondément renouvelé létude des villes, et a su mettre en œuvre pour cela les outils numériques qui sont devenus notre quotidien. Depuis sa création, linventaire général a étudié 180 000 édifices, et autant dobjets mobiliers dans toute la France. En métropole comme dans les départements et territoires doutre-mer, près de 14 000 communes françaises, soit une commune sur trois, ont fait lobjet dune enquête patrimoniale.
Leffort de diffusion de ces connaissances est également considérable, quil sagisse des très nombreuses publications ou des ressources mises à disposition du public sur Internet. Les statistiques de consultation du ministère attestent de lengouement de la population pour ce type dinformations : en 2006, plus de 5,5 millions de connexions on été enregistrées sur la base Mérimée, consacrée à larchitecture, et plus 3 millions sur la base Palissy, consacrée aux objets mobiliers.
Le grand historien de lart que fut André Chastel, qui participa à la création de lInventaire, le décrivait comme " la plus vaste entreprise dinformation fondamentale jamais réalisée dans le domaine artistique français "; aujourdhui, cette entreprise exceptionnelle entre dans une nouvelle phase de son histoire. Car laventure nest pas terminée : elle souvre sur de nouvelles pages, sur de nouvelles missions, sur de nouveaux moyens, dans le cadre du mouvement de décentralisation dans lequel ladministration et tous les services publics de notre pays sont engagés depuis plusieurs années.
Cette décentralisation, vous en êtes les acteurs et les témoins, vous qui avez engagé très rapidement de multiples formes de collaborations avec les collectivités territoriales. Car quest-ce que la décentralisation, au fond, sinon de nouveaux rapports entre lÉtat, les territoires et les collectivités locales destinés à faciliter la gestion, le développement et le rayonnement de nos atouts dans tous les domaines ?
LInventaire général du patrimoine culturel a su prendre résolument ce tournant de la décentralisation ; son rôle a été inscrit dans la loi française du 13 août 2004, relative aux libertés et responsabilités locales. Depuis le 1er février 2007, en application de larticle 95 de cette loi, la conduite des opérations dinventaire est confiée aux Régions, tandis que lÉtat garde un rôle décisif pour le maintien de la cohérence nationale et la définition des normes. Après les archives et les bibliothèques départementales, et au terme de lexpérimentation des protocoles de décentralisation, cest donc une nouvelle répartition des compétences qui sinstaure, pour assurer lengagement commun des collectivités territoriales et de lEtat en faveur du patrimoine.
Cet engagement est plus que jamais nécessaire : le patrimoine, creuset de références et source de création, incarne la singularité dun territoire, dune communauté. Au-delà de son pouvoir didentification et de reconnaissance, il tisse un maillage du patrimoine et de la mémoire qui fonde et enracine notre société. Comme le montre, année après année, le succès que rencontrent les journées du patrimoine, lenthousiasme de nos concitoyens pour la découverte des lieux dhistoire et de mémoire nest pas près de se démentir.
De cette passion partagée, de cet enthousiasme, peuvent naître beaucoup despoirs pour lavenir ; je ne prendrai quun seul exemple, qui est à lui seul significatif, celui de lEurope : au moment où nous venons de célébrer le 50ème anniversaire du Traité de Rome, jai la conviction profonde que le patrimoine commun que nous partageons avec nos partenaires européens sera la clé dun nouvel élan dans la construction de notre communauté. Cest lun des enseignements dune étude récemment commandée par la Direction de lArchitecture et du Patrimoine, et le sujet principal des septièmes Entretiens du patrimoine, qui se sont tenus à Paris la semaine dernière. La mise en valeur du patrimoine européen, qui se fera de plus en plus notamment à travers le programme des Labels européens du patrimoine, doit permettre de susciter un renouveau du sentiment dappartenance à une communauté de culture, dhistoire et davenir.
Les missions attribuées à linventaire général du patrimoine ont donc une portée globale très importante, qui ne doit pas être oubliée ; cette portée globale ne doit pas non plus faire oublier les responsabilités locales essentielles quassume lInventaire : lieu de connaissance et de compréhension de lhistoire des régions et des villes, il est en effet un outil particulièrement précieux daide à la décision en matière daménagement du territoire. Les données quil collecte ont vocation à sinsérer dans les plans locaux durbanisme (PLU) et les schémas concertés dorganisation territoriale (SCOT), et à inspirer de manière générale la réflexion des responsables locaux et nationaux.
On comprend donc parfaitement la portée politique et culturelle que revêt la décision de transférer aux Régions la conduite de linventaire du patrimoine culturel. Des équipes qualifiées vont désormais mettre leurs compétences et leurs savoirs-faire au service de la connaissance des territoires et de la prise de décision en matière daménagement du territoire, en particulier sur les plans culturels et touristiques.
Dans le cadre de ces nouvelles attributions, jattache la plus grande importance au Conseil national de lInventaire, que nous installons aujourdhui.
Cette nouvelle instance constitue en effet un espace de dialogue pour les professionnels, autant quun lieu de réflexions, de propositions et de débats pour tous les partenaires engagés dans une démarche dInventaire. Le conseil associe en effet, à parts égales, les milieux scientifiques et lÉtat aux acteurs de linventaire que sont, depuis de nombreuses années, les collectivités territoriales.
Votre conseil donnera un avis sur les normes et les documents de références en matière dInventaire. Une section scientifique de ce conseil préparera les débats pléniers et aidera au bon déroulement des travaux. Dans le dossier qui vous a été remis vous trouverez les textes en vigueur, sur lesquels je vous proposerai de travailler aujourdhui.
Ce conseil évaluera les opérations de lInventaire ainsi que son état davancement, notamment à partir des rapports annuels régionaux. Dans cette tâche, le concours de la section scientifique est essentiel. Lanalyse du Conseil permettra le maintien du haut niveau dexigence scientifique qui constitue, depuis son origine, la marque de lInventaire général.
En parallèle du travail remarquable que réalisent quotidiennement les équipes chargées de lInventaire en régions, lEtat initie et coordonne des opérations nationales. Ce conseil aura vocation à les évaluer. Deux projets vous seront dores et déjà présentés aujourdhui : ils concernent la prise en compte du patrimoine industriel, scientifique et technique dune part, et du patrimoine littoral dautre part.
Le conseil traitera plus largement de toute question relative à lInventaire. Il pourra être saisi par toute collectivité territoriale concourant à linventaire. Ce conseil sera donc également un espace de réflexion scientifique et de progrès méthodologiques. Il doit devenir un acteur incontournable pour permettre une progression harmonieuse de la connaissance patrimoniale et de lévolution des territoires.
Si le Ministère de la Culture assure la diffusion nationale des données issues des opérations dInventaire à travers son site Internet, il met par ailleurs, à disposition des collectivités territoriales engagées dans une démarche dinventaire, une politique éditoriale spécifique. Articulée autour de six collections nationales douvrages aux caractères distincts, cette politique permet de transmettre tant aux spécialistes quau plus grand nombre, les résultats des enquêtes dInventaire. Nous avons voulu, pour cette première séance, vous offrir à chacun des exemplaires des principales collections.
Je voudrais encore, avant de conclure, rendre hommage à toutes les équipes qui depuis quarante ans, ont fait vivre cette extraordinaire entreprise, en arpentant inlassablement le territoire pour rendre accessibles à tous, aux acteurs politiques et culturels comme aux passionnés de culture, les richesses de la connaissance patrimoniale. Puisque les chefs des services régionaux de linventaire sont présents aujourdhui, je veux vous dire toutes mes félicitations et toute ma reconnaissance pour le travail que vous avez accompli, qui a, sans aucun doute, contribué à transformer en profondeur le rapport de la société française à son patrimoine. Je ne doute pas que ce travail continuera à apporter, dans ce nouveau cadre et avec ces nouveaux outils, des progrès décisifs pour notre pays et pour chacun de nos concitoyens.
